ЗаЗадачи
1. На практическом
занятии при изучении правового положения государственных гражданских служащих
между студентами возникли разногласия. Одни утверждали, что министры
государственными служащими не являются, поскольку им не присваиваются классные чины
и они не состоят на государственной службе. Другие отмечали, что министры
замещают государственные должности, их работа связана с осуществлением
государственно-властных полномочий, оплачивается из государственного бюджета, и
поэтому их следует считать государственными служащими.
Кто прав и
почему?
2.
Перечислите признаки государственного служащего и с их учетом определите, кто
из названных ниже работников не является государственным служащим: почтальон;
главный диспетчер и диспетчер цеха муниципального предприятия; экономист по
сбыту продукции на государственном предприятии; заведующий канцелярией;
инспектор отдела внутренних дел; юрисконсульт; мастер цеха; начальник цеха;
судебный исполнитель; ректор; бригадир акционерного общества; начальник вокзала;
председатель (секретарь) политической партии; продавец; артист; кассир;
секретарь-машинист; министр; адвокат; нотариус; преподаватель кафедры;
следователь отдела полиции; главный государственный санитарный врач области,
начальник главного управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ,
Президент РФ, губернатор области, помощник Председателя Государственной Думы,
советник федерального министра, судья Верховного Суда РФ.
3. Прокурор
области вынес постановление о возбуждении производства по делу об
административном правонарушении в отношении гражданина Хандруева, являющегося
заместителем руководителя структурного подразделения Министерства образования и
науки Челябинской области, который, находясь на рабочем месте, призывал
граждан, пришедших к нему на консультации по образовательным вопросам, к
принятию ислама и присоединению к религиозному объединению «Правоверные Южного
Урала», а кроме того, посещая различные образовательные организации для
исполнения должностных обязанностей, пытался вовлекать в свою веру работников
данных организаций и несколько раз там же сжигал Библию. Когда же ему указывали
на неправомерность его поведения, он утверждал, что действует в рамках закона,
так как каждому гарантируется свобода вероисповедания, в том числе и распространения
любых религиозных убеждений, а, кроме того, так как он представляет
государство, то не несет никакой ответственности за совершаемые действия.
Дайте юридический
анализ дела.
4. Будучи
начальником отдела регистрации некоммерческих организаций Главного управления
Министерства юстиции по Свердловской области, Нарушаева своим
распоряжением ввела должность заместителя начальника отдела регистрации
политических партий, сославшись на свою большую загруженность и увеличение
фактического объема работы отдела. В порядке замещения образовавшейся вакансии
в отдел, возглавляемый Нарушаевой, была переведена ее дочь. Официально перевод
был осуществлен в связи с упразднением юридического отдела министерства
здравоохранения Свердловской области, где дочь Нарушаевой прежде замещала
должность начальника. Дочь Нарушевой была принята в качестве заместителя
начальника отдела регистрации политических партий без установления
испытательного срока. Дайте юридический анализ дела.
5. Гражданин
Абрамян являлся владельцем ресторана армянской кухни в центре города
Челябинска. После успешно пройденной санитарной проверки Абрамян в знак
благодарности вручил председателю комиссии, служащему Роспотребнадзора,
Смирнову, осуществлявшему проверку, дорогой армянский коньяк. Смирнов коньяк
принял, но решил подарить его своему другу - коллекционеру редких вин и коньяков.
Об этом подарке узнал начальник Управления Роспотребнадзора по Челябинской
области и уволил Смирнова. Смирнов обратился с иском в суд, требуя признать
увольнение незаконным.
Дайте
юридический анализ дела.
6. Находясь в
центре Лондона, заместитель министра РФ по физической культуре и спорту Иванов,
пребывающий в Англии с деловым визитом, стал свидетелем нападения группы
вооруженных лиц на автомобиль. Будучи бывшим сотрудником спецподразделения,
Иванов решил вмешаться. В результате его активных действий, как выяснилось
позже, была предотвращена попытка похищения члена королевской семьи боевиками
Ирландской республиканской армии. Указом королевы Иванов был представлен к рыцарскому
званию. По прибытии на родину Иванов был уволен министром по физической
культуре и спорту, ввиду того что он нарушил запреты, связанные с
государственной гражданской службой.
Дайте юридический
анализ дела.
7. Глава банка «Россельхозбанк» Сидоров 25 февраля
узнал из СМИ о начале приема документов для проведения конкурса на занятие
вакантных должностей в федеральных службах РФ. 27 февраля он направил заявление
и другие необходимые документы для участия в конкурсе на имя Президента РФ. В начале
марта по результатам конкурса он был назначен заместителем руководителя
Федеральной службы по финансовым рынкам с испытательным сроком шесть месяцев и
с присвоением квалификационного класса «действительный государственный советник
РФ I класса».
30 ноября была проведена аттестация федеральных
государственных гражданских служащих, по результатам которой аттестационная
комиссия признала Сидорова не соответствующим занимаемой им должности. Сидорову
было предложено пройти курсы повышения квалификации, а при отказе следовало
понижение его квалификационного класса.
Дайте
юридический анализ дела.
8. Дети руководителя и главного бухгалтера госоргана
вступили в законный брак. Не препятствуют ли данные действия совместному
прохождению службы руководителю и главным бухгалтером?
9. Заместитель начальника отдела таможенных
расследований С. 2 февраля 2022 г. появился на службе в нетрезвом состоянии.
Начальник таможни наложил на С. дисциплинарное взыскание в виде увольнения из
таможенных органов. С. оспорил приказ начальника таможни в суде, указывая на
незаконность наложенного дисциплинарного взыскания, поскольку не была проведена
соответствующая служебная проверка. Судья не принял жалобу С. к рассмотрению,
так как, по его мнению, свою жалобу тот должен направить начальнику
вышестоящего таможенного органа.
Дайте
юридический анализ дела.
10.
В одном из управлений Министерства науки и высшего образования РФ была
проведена аттестация служащих. Государственные служащие А. и К. были поставлены
в известность о предстоящей аттестации за четыре дня до ее проведения.
На
заседании аттестационной комиссии, состоящей из двух членов (председателя
комиссии и секретаря комиссии), было принято решение о несоответствии А. и К.
занимаемым должностям. Через одну неделю они были уволены с занимаемых ими
должностей, так как «не прошли аттестацию».
Законное
ли решение было принято в отношении служащих А. и К.? Каков порядок проведения
аттестации? Какие решения могут быть приняты по ее результатам?
11.
Лейтенанты И. и П., знакомясь с городом, куда были направлены на службу после
окончания военного училища, увидели проходивший на главной городской площади
митинг, где представители различных политических партий критиковали
деятельность Президента РФ, Правительства РФ и Государственной Думы. И.,
соглашаясь с критикой в адрес указанных органов, тут же выступил с критикой в
адрес министра обороны РФ за допущенные, по его мнению, грубые ошибки в
руководстве Вооруженными Силами РФ. П. вступил в избранный оргкомитет
общегородской забастовки, проведение которой было намечено митингующими на
площади через две недели.
Проанализируйте данную ситуацию на основании
законов и иных нормативных актов.
12.
Глава администрации одной из областей Российской Федерации и его друг —
заместитель министра финансов РФ — систематически выезжали в заграничные
командировки за счет фирмы «Н.», генеральный директор которой перед каждой
командировкой передавал главе администрации области и его другу — заместителю
министра наличные денежные средства в американских долларах.
Проанализируйте
эту ситуацию.
13. Ответственный работник Министерства науки и высшего
образования РФ Петров написал и опубликовал научную статью, в которой обобщил и
проанализировал деятельность министерства по приватизации государственного
имущества.
Вправе ли он получить
гонорар за эту статью?
14. Куницын, являясь
директором департамента одного из министерств Российской Федерации, назначил на
должность заместителя руководителя департамента без проведения конкурса
Петухова, который является братом жены Куницына.
Оцените действия
Куницына. Законно ли назначение на должность Петухова?
15.
Калшееву, который работал на должности категории «специалист» в одном из
управлений федерального министерства, было предложено пройти очередную
аттестацию как гражданскому служащему для определения его соответствия
замещаемой должности гражданской службы. Калшеев, однако, от прохождения
аттестации отказался, ссылаясь при этом на тот факт, что ему недавно
исполнилось 60 лет и он не подлежит аттестации. Ввиду отказа Калшеева от
аттестации начальник управления привлек его к дисциплинарной ответственности и
перенес аттестацию на более поздний срок.
Кто прав в данной
ситуации? Аргументируйте свой ответ.
16. Петров
был назначен на должность заместителя руководителя Государственной инспекции
труда области. Имея в собственности пакет акций ЗАО «Исток», он передал его в
доверительное управление своему брату, занимающему должность налогового
инспектора. Кроме того, в сведениях, предоставленных в налоговые органы, Иванов
не указал наличие у него в собственности дачи в пос. Садовом и автомашины, так
как собирался подарить их сыну и документы уже находятся на переоформлении в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии области (Росреестра области).
Дайте юридический анализ
дела.
17.
Известным журналист Лебедев решил написать очередную статью, которая касалась
частной жизни отдельных служащих Управления Федеральной налоговой службы N-ской
области. В надежде получить какие-либо сведения по этому поводу он отправился в
управление и встретил там своего близкого родственника Комарова, занимающего
должность заместителя начальника управления ФНС России. На следующий день
статья была готова, но Лебедев не стал публиковать ее из-за отсутствия
достоверных данных.
Узнав о данном факте,
руководитель Управления Федеральной налоговой службы N-ской области отстранил
Комарова от должности на три месяца и назначил служебное расследование.
Дайте юридический анализ
дела.
18. Стаценко, будучи
гражданином Украины, решил поступить на военную службу по контракту. Однако ему
отказали в заключении контракта, так как он не соответствовал медицинским
требованиям военной службы в связи с плохим зрением.
Стаценко обратился с
жалобой в суд на данное решение, мотивируя свои требования тем, что результаты
военно-врачебной экспертизы ошибочны и острота зрения у него выше 0,09. А то,
что он не смог правильно прочитать буквы при проверке зрения объясняется тем,
что он путает некоторые буквы алфавита. Суд в удовлетворении жалобы отказал.
Дайте юридический анализ
дела.
19. За появление
прапорщика таможенной службы Руткевича в нетрезвом состоянии на службе
начальник таможенного органа объявил в приказе дисциплинарное взыскание.
Руткевич оспорил приказ начальника, аргументируя это тем, что он не был
ознакомлен с данным взысканием и при его наложении он находился на больничном.
дачи
